ЗАЯВА про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки «Розроблення детального плану території житлового масиву між вулицями Гетьманська, Волі та Незалежності в селищі Рокитне Білоцерківського району Київської області»

Дата: 01.06.2026 17:00

Кількість переглядів: 28

Виконавець ТОВ «КОМПАНІЯ ГЕОНІКС» (07850, Київська область, Бучанський район, селище. Клавдієве-Тарасове, вул. Травнева, 8)

Загальні положення

Цей документ складено згідно вимог ст. 10 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку».

1. Інформація про замовника

Рокитнянська селищна рада Білоцерківського району Київської області.

Поштова адреса: 09601, вул. Незалежності, 2 селище Рокитне.

Електронна адреса: rokytne04@ukr.net

Офіційний веб-сайт: https:// rokytnyanska-gromada.gov.ua/

2. Вид та основні цілі документа державного планування, його зв’язок з іншими документами державного планування

Вид документа державного планування

Відповідно до п.3 частини першої ст. Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку», документи державного планування – стратегії, плани, схеми, містобудівна документація, які розробляються та підлягають затвердженню органом державної влади, органом місцевого самоврядування.

Зв’язок детального плану території з іншими документами державного планування

При розробленні документа державного планування (ДДП) детального плану території враховуються генеральний план населеного пункту – селища Рокитне, схеми території району, стратегії та програми економічного, демографічного, екологічного, соціального розвитку відповідної території та району, програми розвитку інженерно-транспортної інфраструктури, охорони навколишнього природного середовища, охорони та збереження нерухомих об’єктів культурної спадщини та пам’яток археології, чинна містобудівна документація на місцевому рівні та проектна документація, інформація містобудівного, земельного та інших кадастрів тощо. Серед них план топографічного знімання М 1:500 селища Рокитне Білоцерківського району Київської області.

Під час розроблення детального плану було враховано наступні законодавчі та нормативні документи:

• Земельний кодекс України;
• Закон України «Про основи містобудування»;
• Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності»;
• Закон України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя»;
• Закон України «Про стратегічну екологічну оцінку»;
• Закон України «Про охорону земель»;
• Закон України «Про енергозбереження»;
• Закон України «Про охорону навколишнього середовища»;
• Постанова КМУ від 1 вересня 2021 р. № 926 «Порядок розроблення, оновлення, внесення змін та затвердження містобудівної документаці»
• ДБН Б.1.1-14:2021 «Склад та зміст містобудівної документації на місцевому рівні»;
• ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування та забудова територій»;
• Державні санітарні правила планування та забудови населених пунктів №173/96;
• ДБН В.2.3-5:2018 «Вулиці та дороги населених пунктів»;
• ДБН В.2.5-20-2001 «Газопостачання»;
• ДБН В.1.1-25-2009 «Інженерний захист територій та споруд  від підтоплення та затоплення»;
• ДБН В.2.5-74:2013 «Водопостачання. Зовнішні мережі та споруди»;
• ДБН В.2.5-75:2013 «Каналізація. Зовнішні мережі та споруди»;
• ДБН Б.2.2-5:2011 «Благоустрій територій».

Затверджений у чинному порядку детальний план території стане обов’язковим документом для всіх організацій та установ, які здійснюють будівництво на території.

Розроблення детального плану території обумовлене необхідністю вирішення поточних питань забудови проктної ділянки.

Умови для реалізації видів діяльності та об’єктів, які матимуть значний вплив на довкілля, визначаються детальним планом території відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».

Цілі документа державного планування

Детальний план території визначає принципи планувально-просторової організації забудови; червоні лінії та лінії регулювання забудови; функціональне призначення, режим та параметри забудови однієї чи декількох земельних ділянок, розподіл територій згідно з будівельними нормами, державними стандартами і правилами; уточнення містобудівних умов та обмежень згідно із планом зонування території; доцільність, обсяги, послідовність реконструкції забудови; черговість та обсяги інженерної підготовки території; систему інженерних мереж; порядок організації транспортного і пішохідного руху; порядок комплексного благоустрою та озеленення, потребу у формуванні екомережі.

Те, якою мірою документ державного планування визначає умови для реалізації видів діяльності або об’єктів, щодо яких законодавством передбачено здійснення процедури оцінки впливу на довкілля

Розроблення детального плану території в селище Рокитне передбачає формування проектних рішень відповідно Завдання на розроблення та на всю територію проєктної ділянки. Проектні рішення охоплюють усі види діяльності, які провадяться або провадження яких заплановане в перспективі на території ділянки.

Проєктні рішення архітектурно-планувальної організації та потреби територіального розвитку обумовлюються в тому числі завданням на розроблення детального плану території.

Ділянка детального плану поза межами об’єктів природно-заповідного фонду та їх охоронних зон, а також не входить до складу державного лісового фонду.

На території проєктування немає об'єктів культурної спадщини, територія не потрапляє до меж регулювання забудови навколо об'єктів культурної спадщини.

Проєктом передбачено перспективний розподіл на ділянки та функціональне зонування:

• для садибної забудови;
• для головних споруд інженерної інфраструктури;
• для облаштування майданчику збору ТПВ;
• території проїздів.

Проєктом передбачено будівництво наступних об’єктів:

• будівель торгівлі;
• підземної споруди подвійного призначення;
• ділянки для відпочинку;
• паркувальних майданчиків.
• майданчиків для збору твердих побутових відходів.

Таким чином проєкт визначає територіальні (просторові) умови для реалізації видів діяльності або об’єктів, щодо яких законодавством передбачено здійснення процедури оцінки впливу на довкілля, в частині дотримання планувальних обмежень (санітарно-захисних зон, охоронних зон, природоохоронних зон), а також в частині дотримання режимів господарської діяльності в їх межах, які визначені законодавством України та низкою нормативно-правових актів та у сфері забезпечення норм санітарної гігієни та охорони навколишнього природного середовища та поза їх територіями.

Головними екологічними проблеми, що мають відношення до проекту є: утворення та поводження з твердими побутовими відходами; використання природних ресурсів селища.

Цілями охорони довкілля, у тому числі здоров’я населення, при реалізації проектних рішень є: зменшення техногенного навантаження на геологічне та ґрунтове середовище; забезпечення сприятливих умов для праці населення; створення передумов більш ефективного використання земельних ресурсів населеного пункту.

Стратегічна екологічна оцінка проекту детального плану території здійснюється для території проектування, яка визначається проектною межею.

3. Ймовірні наслідки

Детальний план території є комплексним документом, проєктні рішення якого в різній мірі та формі можуть впливати на стан довкілля та здоров’я населення.

В ході здійснення СЕО мають бути оцінені ймовірні наслідки реалізації детального плану території, зокрема, мають бути оцінені наслідки для таких компонентів довкілля:

• ґрунти;
• атмосферне повітря;
• водні ресурси;
• стан фауни, флори, біорізноманіття, землі (у тому числі вилучення земельних ділянок);
• кліматичні фактори.

1) для довкілля, у тому числі для здоров’я населення:

• здійснення природоохоронних заходів, спрямованих на зменшення обсягів викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря;
• зменшення впливу забруднення повітря та ґрунтів автотранспортом шляхом реконструкції і будівництва проїздів з твердим покриттям;
• влаштування централізованої системи водовідведення, що дозволить знизити рівень забруднення ґрунтових вод;

2) для територій з природоохоронним статусом: території з природоохоронним статусом в межах проєктування відсутні.

3) транскордонні наслідки для довкілля, у тому числі для здоров’я населення, враховуючи географічне положення ділянки проєктування наслідки реалізації проєктних рішень документа державного планування для довкілля, у тому числі для здоров’я населення, не передбачаються.

4. Виправдані альтернативи, які необхідно розглянути, у тому числі, якщо документ державного планування не буде затверджено

З метою розгляду альтернативних проєктних рішень та їх екологічних наслідків під час здійснення стратегічної екологічної оцінки проєкту «Розроблення Детального плану території житлового масиву між вулицями Гетьманською, Волі та Незалежності в селищі Рокитне Білоцерківського району Київської області» передбачається розглянути «Нульовий сценарій», без впровадження проєктних змін.

Альтернатива 1: «Нульовий сценарій» – тобто опис, прогнозування та оцінка ситуації у випадку не затвердження зазначеного документа державного планування.

У разі не затвердження документу державного планування, а саме містобудівної документації «Розроблення Детального плану території житлового масиву між вулицями Гетьманською, Волі та Незалежності в селищі Рокитне Білоцерківського району Київської області», та відмова від реалізації проєкту призведе до сповільнення розвитку економіки населеного пункту, як продовження поточних тенденцій щодо стану довкілля. За даним варіантом подальший стабільний розвиток села є проблематичним і ця альтернатива веде до погіршення екологічної ситуації, не ефективного використання земельних ресурсів.

Оцінка ефективності вказаного альтернативного варіанту буде відображена у звіті про стратегічну екологічну оцінку.

5. Дослідження, які необхідно провести, методи і критерії, що використовуватимуться під час стратегічної екологічної оцінки

Предметом стратегічної екологічної оцінки є проєктні рішення детального плану території, її потенційний вплив на стан довкілля та здоров’я населення. З огляду на стратегічний характер такого виду документації як детальний план території, ключове значення у виконанні стратегічної екологічної оцінки проєкту такого документу мають методи стратегічного аналізу. Насамперед, буде застосований аналіз контексту стратегічного планування, що передбачає встановлення зв’язків з іншими документами державного планування та дослідження нормативно-правових умов реалізації рішень детального плану  території.

Застосування цільового аналізу при проведенні стратегічної екологічної оцінки дозволить встановити відповідність рішень детального плану території загальним цілям охорони довкілля та забезпечення безпечного для здоров’я населення середовища проживання.

Основним критерієм під час стратегічної екологічної оцінки проекту містобудівної документації є її відповідність державним будівельним нормам, санітарним нормам і правилам України, законодавству у сфері охорони навколишнього природного середовища.

Оцінка кумулятивних ефектів дозволить оцінити як сукупний вплив кількох об’єктів, так і накладений вплив минулих, поточних, а також проектних чинників.

Комплекс методів проведення стратегічної екологічної оцінки проекту може бути розширений та поглиблений в залежності від методологічного досвіду розробників стратегічної екологічної оцінки.

Під час підготовки Звіту стратегічної екологічної оцінки необхідно визначити доцільність і прийнятність запланованої діяльності і обґрунтувати економічні, технічні, організаційні, санітарні, державно-правові та інші заходи щодо забезпечення безпеки навколишнього середовища.

6. Заходи, які передбачається розглянути для запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків виконання документа державного планування

У ході виконання стратегічної екологічної оцінки передбачається розглянути доцільність запровадження заходів із запобігання, зменшення та пом’якшення можливих негативних наслідків реалізації проектних рішень на довкілля та стан здоров’я населення, які мають успішні приклади впровадження в інших населених пунктах України, у першу чергу щодо:

• оптимізації функціонально-планувальної організації територій торгівельних закладів та забезпечення їх санітарно-гігієнічної сумісності з сельбищними територіями (житловою забудовою), дотримання нормативних санітарно-захисних зон та відстаней від транспортних та інших об’єктів, що є джерелами забруднення навколишнього середовища;
• розширення мережі зелених насаджень обмеженого користування з урахуванням нормативних показників; формування зелених насаджень спеціального призначення;
• пропозиції щодо налагодження ефективної системи санітарного очищення території ділянки;
• забезпечення централізованого водовідведення господарсько-побутових стічних вод централізованою системою водовідведення;
• закрита система дощової каналізації;
• облаштування майданчиків з контейнерами для збирання побутових відходів та забезпечення збору та вивезу всього обсягу побутових відходів, що утворюються;
• інженерна підготовка території та вертикальне планування, благоустрій, озеленення, влаштування твердого покриття проїздів.

Окрім того, повинні бути враховані затверджені заходи, визначені законодавством та нормативно-правовими актами, щодо запобігання, зменшення та пом’якшення загальних негативних впливів на довкілля та стан здоров’я населення.

7. Пропозиції щодо структури та змісту Звіту про стратегічну екологічну оцінку

Структура звіту про стратегічну екологічну оцінку визначається статтею 11 Закону України “Про стратегічну екологічну оцінку” і складається з наступних розділів:

1. Зміст та основні цілі «Розроблення Детального плану території житлового масиву між вулицями Гетьманською, Волі та Незалежності в селищі Рокитне Білоцерківського району Київської області», його зв’язок з іншими документами державного планування;
2. Характеристика поточного стану довкілля, у тому числі здоров’я населення, та прогнозні зміни цього стану;
3. Характеристика стану довкілля, умов життєдіяльності населення та стану його здоров’я на територіях, які ймовірно зазнають впливу;
4. Екологічні проблеми, у тому числі загальні ризики впливу на здоров’я населення, які стосуються даної містобудівної документації;
5. Зобов’язання/вимоги у сфері охорони довкілля, у тому числі пов’язані із запобіганням негативному впливу на здоров’я населення, встановлені на державному та інших рівнях, що стосуються «Розроблення Детального плану території житлового масиву між вулицями Гетьманською, Волі та Незалежності в селищі Рокитне Білоцерківського району Київської області», а також шляхи врахування таких зобов’язань/вимог під час підготовки документа державного планування;
6. Опис наслідків для довкілля, у тому числі для здоров’я населення;
7. Заходи, що передбачається вжити для запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків виконання «Розроблення Детального плану території житлового масиву між вулицями Гетьманською, Волі та Незалежності в селищі Рокитне Білоцерківського району Київської області»;
8. Обґрунтування вибору виправданих альтернатив, що розглядалися, опис способу, в який здійснювалася стратегічна екологічна оцінка, у тому числі будь-які ускладнення;
9. Заходи, передбачені для здійснення моніторингу наслідків виконання зазначеної містобудівної документації для довкілля, у тому числі для здоров’я населення;
10. Розраховане на широку аудиторію резюме нетехнічного характеру звіту про стратегічну екологічну оцінку містобудівної документації «Розроблення Детального плану території житлового масиву між вулицями Гетьманською, Волі та Незалежності в селищі Рокитне Білоцерківського району Київської області». Зміст звіту про стратегічну екологічну оцінку визначається змістом та характером проектних рішень з урахуванням сучасних знань і методів оцінювання.

Розділ «Охорона навколишнього природного середовища» в обсязі звіту про стратегічну екологічну оцінку проекту є невід’ємною складовою «Розроблення Детального плану території житлового масиву між вулицями Гетьманською, Волі та Незалежності в селищі Рокитне Білоцерківського району Київської області».

Обласні органи виконавчої влади, що реалізують державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища та реалізують державну політику у сфері охорони здоров’я (відповідні підрозділи з питань охорони навколишнього природного середовища та з питань охорони здоров’я), у межах своєї компетенції надають у письмовій формі свої зауваження і пропозиції до «Заяви про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки». За відсутності письмових зауважень і пропозицій замовник самостійно визначає обсяг досліджень та рівень деталізації інформації, що має бути включена до Звіту про стратегічну екологічну оцінку.

8. Орган, до якого подаються зауваження і пропозиції та строки їх подання

Зауваження та пропозиції надаються особисто або через уповноваженого представника у письмовому вигляді із зазначенням прізвища, ім’я та по-батькові, місця проживання, особистого підпису; від юридичних осіб – із зазначенням їх найменування, місця знаходження, посади і особистого підпису до Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області.

Поштова адреса: 09601, вул. Незалежності, 2 селище Рокитне, Київська область.

Електронна адреса: rokytne04@ukr.net або через національну онлайн-платформу ЕкоСистема: https://eco.gov.ua/

Відповідальна особа: Селищний голова - Богданов Юрій Андрійович.

Строк подання зауважень і пропозицій - 01.06.2026-10.06.2026 становить 10 днів з дня оприлюднення Заяви про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки проекту документу державного планування «Розроблення Детального плану території житлового масиву між вулицями Гетьманською, Волі та Незалежності в селищі Рокитне Білоцерківського району Київської області» (відповідно до Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку» ст. 10, п. 5,6).

Селищний голова Юрій БОГДАНОВ

« повернутися