Оголошується проведення громадського обговорення Плану формування мережі закладів освіти Рокитнянської селищної територіальної громади на 2026-2027 роки, засновником яких є Рокитнянська селищна рада
Оголошується проведення громадського обговорення Плану формування мережі закладів освіти Рокитнянської селищної територіальної громади на 2026-2027 роки, засновником яких є Рокитнянська селищна рада.
І. Найменування організатора громадського обговорення - відділ освіти Рокитнянської селищної ради.
ІІ. Ініціатор громадського обговорення - відділ освіти Рокитнянської селищної ради.
ІІІ. Документ, винесений на громадське обговорення: рішення Рокитнянської селищної ради від 09.04.26 № 4762 «Про зміну типів, найменувань закладів загальної середньої освіти та приведення у відповідність до вимог законодавства мережі закладів освіти на 2026-2027 роки».
ІV. Нормативне забезпечення:
Стаття 143 Конституції України: Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю, вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.
Стаття 1032 Бюджетного кодексу України:
1. Освітня субвенція спрямовується на оплату праці з нарахуваннями педагогічних працівників у таких типах закладів освіти:
- початкові школи, гімназії (крім дошкільних підрозділів у таких закладах), ліцеї;
- спеціальні школи;
- заклади спеціалізованої освіти: мистецькі, спортивні, військові (військово-морські, військово-спортивні), наукові ліцеї, ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою. Стаття 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»: Реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради.
Стаття 25 Закону України «Про освіту»: Засновник закладу освіти зобов’язаний у разі реорганізації чи ліквідації закладу освіти забезпечити здобувачам освіти можливість продовжувати навчання на відповідному рівні освіти.
Стаття 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту»: Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювакня (зміну тину) закладу загальної середньої освіти приймає його засновник (засновники).
Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та/або суспільства.
Рішення про утворення комунальних початкових шкіл, гімназій як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювакня (зміну типу) приймають районні, міські, сільські, селищні ради.
Рішення про утворення комунальних ліцеїв як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають Верховна Рада Автономної Республіки Крим, обласні, міські, селищні, сільські ради відповідно до вимог законодавства.
У разі реорганізації чи ліквідації закладу загадьної середньої освіти засновник зобов’язаний забезпечити учням можливість продовжити здобуття загальної середньої освіти на відповідному рівні освіти.
Реорганізація, зміна типу, ліквідація закладу загальної середньої освіти у сільській місцевості допускається лише після громадського обговорення проекту відповідного рішення засновника, який оприлюднюється не менше ніж за один рік до прийняття відповідного рішення.
Стаття 35 Закону України «Про повну загальну середню освіту»:
Здобуття повної загальної середньої освіти на певному рівні забезпечують:
- початкова школа, шо забезпечує здобуття початкової освіти;
- гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти;
- ліцей, що забезпечує здобуття профільної середньої освіти.
Початкова школа функціонує як окрема юридична особа, або як структурний підрозділ гімназії. За рішенням засновника початкова школа, гімназія може включати дошкільний підрозділ, за умови його розміщення в окремій будівлі або відокремленому приміщенні з окремими входом/виходом і територією для вихованців дошкільного підрозділу.
Гімназія та ліцей функціонують як окремі юридичні особи.
За рішенням засновника ліцей може також забезпечувати здобуття базової середньої освіти та, як виняток, здобуття початкової освіти.
Розпорядження Кабінету Міністрів України від 14.12.2016 № 988-р «Про схвалення Концепції реалізації державної політики у сфері реформування загальної середньої освіти “Нова українська школа” на період до 2029 року».
V Соціальні групи населення, на які поширюватиметься дія документу - жителі Рокитнянської територіальної громади, зокрема:
- учні закладів загальної середньої освіти;
- батьки (законні представники);
- педагогічні працівники;
- представники громадськості.
VI. Мета проведення громадського обговорення - реалізація права жителів громади на вільний доступ до інформації, забезпечення гласності, відкритості та прозорості про діяльність органу місцевого самоврядування з питань функціонування закладів освіти. Інформування громадськості про ініціативи та пропозиції відділу освіти Рокитнянської селищної ради щодо проведення обговорення плану трансформації закладів загальної середньої освіти, засновником яких є Рокитнянська селищна рада, шляхом перепрофілювання закладів освіти; отримання пропозицій та зауважень громадськості до проекту Плану формування мережі закладів освіти Рокитнянської селищної територіальної громади на 2026-2027 роки; урахування громадської думки під час прийняття управлінських рішень щодо перепрофілювання та оптимізації мережі закладів освіти громади.
План формування мережі закладів освіти Рокитнянської селищної територіальної громади на 2026-2027 роки розроблено в межах реалізації державної політики у сфері реформування загальної середньої освіти та впровадження профільної старшої школи.
Під час підготовки Плану проведено аналіз існуючої мережі закладів освіти громади, наповнюваності класів, матеріально-технічної бази, кадрового забезпечення та можливостей організації профільного навчання. Також враховано демографічну ситуацію та прогноз чисельності учнів на наступні роки.
З метою врахування думки учасників освітнього процесу у 2026 році проведено опитування учнів 9-х класів та їхніх батьків (законних представників) щодо подальшого освітнього вибору. Результати опитування використано під час підготовки пропозицій щодо формування мережі закладів загальної середньої освіти та організації профільного навчання у громаді.
Реформа профільної середньої освіти, передбачена Законом України «Про повну загальну середню освіту», змінює підхід до організації старшої школи. Якщо раніше більшість закладів освіти поєднували всі рівні навчання - від початкової до старшої школи, - то нова модель передбачає чітке розмежування рівнів освіти: початкова школа, гімназія та ліцей. Такий підхід дозволяє сформувати більш ефективну систему освіти, орієнтовану на потреби учнів, вимоги сучасного суспільства та ринку праці.
Профільна старша школа має іншу функцію, ніж традиційна школа І—III ступенів. Її основним завданням є підготовка учнів до свідомого освітнього та професійного вибору. Саме тому ліцеї мають запропонувати учневі кілька профілів навчання та різні освітні курси за вибором. Для організації такого навчання необхідні сучасна матеріально-технічна база, спеціалізовані кабінети та лабораторії, достатня кількість учнів для формування профільних класів і висококваліфіковані педагогічні кадри.
У невеликих школах, де кількість учнів старших класів є обмеженою, забезпечити такий вибір практично неможливо. У більшості випадків формується лише один клас без реальної профілізації навчання. Саме тому законодавством передбачено формування потужних академічних ліцеїв, які об’єднують старшокласників і забезпечують ширші можливості для навчання.
Необхідність трансформації мережі закладів освіти також зумовлена демографічними змінами та потребою ефективного використання освітніх ресурсів громади. Формування збалансованої мережі закладів освіти дозволить раціонально використовувати кадрові, фінансові та матеріально-технічні ресурси, водночас забезпечуючи доступність освітніх послуг для кожної дитини.
Особливого значення це питання набуває в умовах воєнного стану та демографічних змін, що відбулися. Зменшення чисельності мешканців громади, вимушене переміщення сімей з дітьми в межах України та за кордон, зміни в наповнюваності закладів освіти потребують перегляду підходів до формування мережі закладів освіти. У цих умовах важливо сформувати стійку та ефективну мережу закладів загальної середньої освіти, здатну забезпечити якісну освіту для дітей громади як у період відновлення, так і в подальшій перспективі розвитку громади.
Трансформація мережі закладів загальної середньої освіти не обмежує право дітей на освіту і не перериває освітній процес. У разі перепрофілювання закладу освіти відділ освіти забезпечує можливість продовження навчання на відповідному рівні освіти в іншому закладі освіти.
Для учнів старших класів нова модель освіти відкриває можливості для вибору освітньої траєкторії, поглибленого вивчення предметів, вивчення предметів за вибором та підготовки до подальшого навчання у закладах фахової передвищої та вищої освіти.
Для батьків це означає формування у громаді сучасної системи освіти, у якій кожна дитина матиме доступ до якісного освітнього середовища, можливостей для розвитку та підготовки до майбутньої професії.
Реалізація Плану трансформації мережі закладів загальної середньої освіти дозволить створити ефективну та збалансовану мережу закладів освіти, засновником яких є Рокитнянська селищна рада, відповідно до викликів сьогодення.
VII. Формат проведення громадського обговорення: у зв’язку з уведенням на території України воєнного стану, відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» (зі змінами, затвердженими відповідними законами України), громадське обговорення проводиться у дистанційній формі.
Пропозиції та зауваження до проекту документа приймаються у письмовій формі із зазначенням:
- прізвища, імені та по батькові заявника;
- контактні дані (адреса, телефон, e-mail).
Пропозиції надсилаються на електронну адресу: osvitark@ukr.net.
Термін проведення громадського обговорення: з 16 квітня 2026 року до 17 квітня 2027 року.
Публічне громадське обговорення передбачатиме проведення на базі закладів освіти засідань за круглим столом, зборів, зустрічей з громадськістю і колективом у період листопад-грудень 2026 року.
VIII. Термін і спосіб оприлюднення результатів громадського обговорення, узагальнення зауважень та пропозицій, висловлених під час проведення громадського обговорення, здійснюється організатором.
