Відповідальність за порушення правил поводження з ГМО в Україні
Генетично модифіковані організми (ГМО) — це живі організми, у яких змінено генетичний код для отримання певних властивостей. В Україні їхній обіг, використання та дослідження суворо регулюються Законом України № 1103 «Про державну систему біобезпеки при створенні, випробуванні, транспортуванні та використанні ГМО». Мета Закону — захистити здоров’я людей і тварин, а також навколишнього природного середовища від потенційних ризиків, пов’язаних з ГМО та забезпечення контролю за їх обігом. Законом визначено права і обов'язки суб'єктів регулювання при поводженні з ГМО та встановлено їх відповідальність за порушення законодавства у цій сфері.
Що вважається порушенням вимог Закону?
Порушенням є будь-яка діяльність із ГМО, що не відповідає вимогам Закону і прийнятих на його основі нормативно-правових актів.
Основними видами порушень є:
• дослідження або випробування ГМО у відкритій системі без відповідного дозволу;
• використання ГМО або продуктів з ГМО без державної реєстрації;
• недотримання або порушення вимог чинного законодавства при використанні, транспортуванні, зберіганні і реалізації ГМО;
• невиконання законних вимог посадових осіб, які здійснюють державний нагляд і контроль.
• приховування або перекручення інформації, що могло спричинити або спричинило загрозу життю та здоров'ю людини чи навколишньому природному середовищу.
Хто несе відповідальність за порушення Закону?
Положення цього Закону застосовуються на території України до юридичних та фізичних осіб, які здійснюють діяльність, пов'язану з поводженням з ГМО.
Порушення вимог Закону і прийнятих на його основі нормативно-правових актів тягне за собою цивільну, адміністративну, дисциплінарну або кримінальну відповідальність згідно із законом. Порушення тягнуть за собою не лише фінансові санкції, але й можливість конфіскації продукції, заборону діяльності та інші заходи, передбачені законодавством.
Адміністративна відповідальність за порушення правил поводження з ГМО встановлюються Кодексом України про адміністративні правопорушення.
Закон встановлює конкретні адміністративні санкції в залежності від виду порушення:
• Для юридичних осіб — від 15 до 20 мінімальних зарплат;
• Для фізичних осіб–підприємців — від 5 до 10 мінімальних зарплат.
Якщо порушення повторюється протягом року, штраф збільшується вдвічі. Це робиться для того, щоб унеможливити систематичне порушення правил.
Окрім штрафів, за порушення можуть застосовуватися:
• Цивільна відповідальність — якщо порушення завдало шкоди людям або навколишньому середовищу, винні зобов’язані відшкодовувати збитки. Так, особливості застосування цивільної відповідальності у сфері поводження з ГМО, питання безпечності та якості продукції регулюються Цивільним Кодексом України, який передбачає відшкодування моральної та матеріальної шкоди за завдання шкоди здоров’ю людини.
• Кримінальна відповідальність — якщо дії створили небезпеку для життя, здоров’я людей чи довкілля. Питання притягнення до кримінальної відповідальності регулюються Кримінальним кодексом України і є найбільш суворою відповідальністю за особливо тяжкі порушення..
• Дисциплінарна відповідальність — застосовується до посадових осіб, які порушили вимоги чинного законодавства у сфері поводження з ГМО.
Дотримання правил поводження з ГМО — обов’язок кожного, хто працює з генетично модифікованими організмами.
Звертаємо увагу: з 16 вересня 2026 року чинний Закон України «Про державну систему біобезпеки при створенні, випробуванні, транспортуванні та використанні генетично модифікованих організмів» перестає діяти. Йому на зміну вступає новий Закон України «Про державне регулювання генетично-інженерної діяльності та державний контроль за розміщенням на ринку генетично модифікованих організмів і продукції». Новий закон створює сучасну, комплексну систему регулювання ГМО та продуктів, яка охоплює весь ланцюг — від створення до продажу продукції на ринку.
Звертаємо Вашу увагу, що дане роз’яснення не є нормативно-правовим актом, а має лише інформаційний характер.
Державний інспектор відділу контролю
в сфері насінництва та розсадництва, та якості зерна
Управління контролю у сфері насінництва та розсадництва,
карантину та захисту рослин
Головного управління Держпродспоживслужби
в Київській області Р. Кузняк
