Звіт про результати громадського обговорення проєкту рішення щодо припинення юридичної особи – Маківського закладу дошкільної освіти (ясла-садок) «Барвінок» Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області шляхом ліквідації
З метою забезпечення гласності, відкритості та прозорості діяльності органу місцевого самоврядування, врахування громадської думки під час прийняття важливих рішень для територіальної громади, на підставі розпорядження Рокитнянського селищного голови від 11 травня 2024 року № 3103 «Про припинення юридичної особи - Маківського закладу дошкільної освіти (ясла-садок) «Барвінок» Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області шляхом ліквідації» відповідно до вимог ст. 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», п.3 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», з 16.04.24 було оголошено проведення громадського обговорення даного рішення.
Зазначене рішення відповідає вимогам чинного законодавства України, зокрема статті 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» та пункту 3 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», які надають органам місцевого самоврядування певні повноваження в умовах воєнного стану для оптимізації управління та використання ресурсів територіальної громади.
З метою належного інформування громадськості та забезпечення можливості висловити свою думку щодо даного питання, Рокитнянською селищною радою було організовано громадське обговорення.
Інформаційне повідомлення про проведення громадського обговорення було своєчасно оприлюднено на офіційному вебсайті Рокитнянської селищної ради. Пропозиції приймалися в електронному вигляді на електронні адреси: rokytne04@ukr.net, osvitark@ukr.net та у письмовій формі за адресою: 09601, селище Рокитне, Білоцерківський район, Київська область, вулиця Травнева 5.
Під час процедури громадського обговорення протягом зазначеного вище періоду (з 16.04.2024 по 16.04.2025 року (включно)) до відділу освіти Рокитнянської селищної ради, а також на офіційну електронну пошту не надійшло жодних письмових чи усних пропозицій та зауважень від членів територіальної громади, представників громадських організацій, батьків вихованців або інших зацікавлених сторін
Частиною 1 ст. 16 Закону України «Про дошкільну освіту» чітко передбачено, що рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу дошкільної освіти незалежно від підпорядкування, типів і форми власності приймає його засновник (засновники). У даному випадку засновником є Рокитнянська селищна рада.
У разі реорганізації чи ліквідації закладу освіти засновник зобов’язаний забезпечити здобувачам освіти можливість продовжити здобуття освіти на відповідному рівні освіти. Це питання буде врегульовано шляхом перерозподілу дітей до інших дошкільних закладів на території Рокитнянської селищної ради з урахуванням побажань батьків та територіальної доступності.
Проведений аналіз демографічної ситуації в селі Нова Маківка свідчить про стійку тенденцію до зниження народжуваності. За останні роки кількість дітей дошкільного віку на території села значно зменшилася. Так, на території села зареєстровано 13 дітей віком від 0 до 6 років, при цьому фактично проживають – 12 дітей зазначеної вікової категорії. Розподіл дітей за віком є наступним:
- від 0 - до 1 року – 1;
- від 1 року до 2 років – 1;
- від 2 років до 3 років – 4;
- від 3 років до 4 років – 5;
- від 4 років до 5 років – 1;
- від 5 років до 6 років – 1.
Наведена статистика чітко демонструє критично низьку наповнюваність Маківського закладу дошкільної освіти (ясла-садок) «Барвінок». Більше того, заклад фактично не функціонує з 2021 року, перебуваючи у стані простою. Утримання будівлі, забезпечення її комунальними послугами та збереження майна за відсутності дітей є економічно необґрунтованим та неефективним використанням бюджетних коштів територіальної громади.
Враховуючи зазначене, подальше утримання даного закладу освіти є економічно невигідним для територіальної громади та не відповідає принципам раціонального використання публічних ресурсів.
Протягом встановленого терміну проведення громадського обговорення жодних пропозицій, зауважень або альтернативних думок від громадськості щодо рішення про припинення юридичної особи – Маківського ЗДО «Барвінок» шляхом ліквідації не надходило.
Відсутність реакції з боку громадськості може свідчити про розуміння та підтримку запропонованого рішення, або про відсутність значної кількості зацікавлених осіб у функціонуванні даного закладу освіти в умовах низької народжуваності та фактичного простою.
На підставі результатів проведеного громадського обговорення, аналізу поточної демографічної та економічної ситуації, а також зважаючи на відсутність зауважень та пропозицій від громадськості, відділ освіти Рокитнянської селищної ради вважає за доцільне внести на розгляд сесії Рокитнянської селищної ради проєкт рішення «Про припинення юридичної особи – Маківського закладу дошкільної освіти (ясла-садок) «Барвінок» Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області шляхом ліквідації».
У разі прийняття відповідного рішення сесією Рокитнянської селищної ради, відділом освіти буде вжито всіх необхідних заходів для забезпечення права дітей дошкільного віку з села Нова Маківка на здобуття якісної дошкільної освіти в інших закладах освіти Рокитнянської селищної ради.
У разі підтримки пропозиції відділу освіти депутатами Рокитнянської селищної ради, буде прийнято відповідне рішення про ліквідацію Маківського ЗДО (ясла-садок) «Барвінок». Після цього буде проведено комплекс заходів, пов’язаних з ліквідацією юридичної особи відповідно до чинного законодавства України.
